中俄划界为何以不平等条约为基础(1)

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/05/04 20:45:19

中俄划界为何以不平等条约为基础(1)
中俄划界为何以不平等条约为基础(1)

中俄划界为何以不平等条约为基础(1)
也许,中俄国界全线划定的成果和经验,能为中印寻找公平合理的边界解决方案提供一些参考.
令人遗憾的不满
2005年夏天,在已经完成勘分两国东西两段98%国界的基础上,中俄两国政府、立法机构对剩余部分——主要是黑龙江和乌苏里江交汇处的黑瞎子岛、银龙岛——的勘分,也相继完成了全部立法程序,两国外长互换了相关的法律文书.
据悉,中俄两国在当地的划界工作已经启动,我边防部队明年夏季可能登岛并建立哨所,2007年中国居民即可从中方抚远一侧自由登岛,从事开发经营活动.
中俄国界全线划定是中俄关系史上最重大、最具积极意义的关键事件,不仅为两国的国家环境和经济建设提供了安全保障,而且是造福子孙后代的伟大事业,理应得到两国各界的珍视.
但令人遗憾的是,至今中俄两国都有一些人士对划界表示不满.
中国部分人士的不满主要表现在两点上:
二是对中俄“平分”黑瞎子岛(俄称“大乌苏里岛”)想不通,认为该岛位于黑龙江主航道中方一侧,理应划归中方才是.
而在俄罗斯,相当多的人对20世纪90年代以来的中俄勘界也是异议多多:
一是担心中国正在崛起,未来会否凭借实力“收复失地”——这是“中国威胁论”在俄罗斯一直喧闹不止的主要根源;
二是担心中国会否利用“和平边界”大搞“非法移民”,即进行“无硝烟的收复失地”;
三是认为,按照1991年《中苏国界东段协定》和2004年《中俄国界东段补充协定》划界,俄方让步太多,“有损俄罗斯国家利益”.
俄罗斯有关人士对俄方放弃实际控制的土地怀有不满,对中俄“平分”黑瞎子岛尤其反对.黑瞎子岛位于黑龙江主航道中方一侧,面积约为350平方公里,属未开发土地,但在军事上一直被沙俄——苏联——俄罗斯所严格控制,中国军民无权涉足.
尽管历史条约是不平等的……
目前看来,在兼顾中俄两国人士的想法基础上理顺民众心态,是十分必要的.
首先需要明确的是,19世纪中俄签订的一系列领土边界条约,确实是不平等的,是沙俄强加于清朝政府的.但是,按照国际法公约,那是中俄两个主权国家的政府行为.
以1860年《北京条约》为例,当时国力强盛的沙俄抓紧中国国难临头之机,以“调停有功”为借口,以“兵端不难屡兴”相威胁,强迫清廷就范.但是从国际条约公法看,所订条约都经过了双方“谈判”、“最高权力机构批准”、“换文”、“履行条约管理职能”等程序.